Ungheria e Polonia fanno causa all’Ue sul regolamento che vincola i fondi europei allo stato di diritto

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L’Ungheria e la Polonia hanno avviato un’azione legale presso la Corte di giustizia europea (Cge) contro il regolamento che lega l’erogazione dei fondi dell’Unione alla situazione dello stato di diritto nei paesi dell’Ue, secondo quanto dichiarato dalla stessa Corte giovedì (11 marzo).

Il cosiddetto meccanismo di condizionalità che lega i fondi allo stato di diritto ha posto un grosso ostacolo nei negoziati più ampi sullo storico bilancio da 1.800 miliardi di euro dell’Unione alla fine dello scorso anno.

Il Parlamento europeo e il Consiglio che rappresenta l’Ue-27 hanno infine raggiunto un compromesso in base al quale l’Ungheria e la Polonia hanno accettato di smettere di bloccare il bilancio.

Anche se il testo del regolamento è rimasto in gran parte invariato, l’accordo di compromesso di dicembre includeva una promessa da parte della Commissione europea che non avrebbe attivato la procedura contro nessun paese fino a quando non avesse messo in atto delle linee guida che ne disciplinassero l’uso.

Secondo l’accordo, la Corte di giustizia europea, la più alta corte dell’Unione, deve anche prima decidere se il meccanismo è in contrasto con i trattati dell’Ue.

Nel frattempo, molti parlamentari europei temono un lungo ritardo nell’attivazione del meccanismo, che è entrato in vigore il 1° gennaio 2021 e ora potrebbe non essere implementato fino all’ultimazione delle elezioni ungheresi nel 2022.

Gli eurodeputati criticano anche la Commissione per essersi impegnata a non attuare il regolamento fino a quando la Corte non si pronuncerà sulla questione, il cui risultato sarà incorporato nelle linee guida del regolamento stesso secondo quanto dichiarato dall’esecutivo Ue.

Per accelerare il processo, il Parlamento europeo ha promesso di chiedere ai giudici di Lussemburgo di seguire una procedura accelerata, con la speranza che la sentenza sia annunciata a maggio.

Alcuni deputati suggeriscono di sollevare un caso separato contro la Commissione europea per quello che sostengono sia un suo fallimento nell’agire e applicare il regolamento.

Il Parlamento europeo “si assicurerà che le misure politiche e legali a nostra disposizione siano usate se la Commissione non agisce rapidamente sulla Polonia e l’Ungheria, e questo include un’azione legale per la mancata azione ai sensi dell’articolo 265 del trattato”, ha detto giovedì la deputata olandese Lara Wolters durante un dibattito sull’argomento.

“Ma esorto la Commissione a non lasciare che si arrivi a questo, perché se prende le sue istruzioni dai singoli governi piuttosto che dal diritto europeo concordato congiuntamente, allora naturalmente contribuisce proprio al problema che ora dovrebbe combattere: l’erosione dello stato di diritto in Europa”, ha aggiunto.

Tuttavia, i critici dicono che il Parlamento europeo è venuto meno ai suoi doveri anche quando ha deciso di non contestare l’accordo di compromesso del Consiglio europeo a dicembre.

“Il Parlamento europeo ha strumenti limitati per far rispettare lo stato di diritto e ha accettato di non difendere le sue (limitate) prerogative quando ha rinunciato al suo cambiamento per contestare le conclusioni del Consiglio europeo di dicembre”, ha scritto su Twitter lo studioso di diritto dell’Ue Alberto Alemanno.