Legge anti-aborto in Polonia, il difensore civico Bodnar: “Problema sociale”

A Varsavia e in molte altre località della Polonia i cittadini sono scesi in strada contro il governo conservatore, dopo che la Corte costituzionale si è pronunciata a favore di ulteriori restrizioni rispetto alla legge sull’aborto. Adam Bodnar, difensore civico  e attivista polacco, entra nel dettaglio della situazione.

Quinto giorno consecutivo di proteste popolari contro la sentenza della Corte costituzionale che avrebbe imposto un divieto quasi totale dell’aborto, che gode in Polonia gode di una delle leggi più restrittive dell’Ue, verdetto favorevole alla Chiesa cattolica polacca e ai nazionalisti del PiS. Come riporta Euractiv i manifestanti a Varsavia sono scesi in vie e piazze cantando slogan anti-governativi e manifestazioni simili sono avvenute in oltre 60 città del Paese. In Polonia ci sono meno di 2.000 aborti legali all’anno e la stragrande maggioranza di essi viene praticata a causa di feti danneggiati. Ma le associazioni femminili stimano che vengono eseguite illegalmente o all’estero fino a 200.000 procedure.

Vista la grande mobilitazione popolare forse sarebbe necessario uno strumento di democrazia diretta come il referendum, ma secondo Adam Bodnar, difensore civico polacco intervistato da Euractiv Polonia, nelle attuali condizioni in cui il partito al potere ha possibilità illimitate di propaganda e di dibattito nei media pubblici, non darebbe spazio a una discussione reale e approfondita.

Bodnar è un avvocato, educatore e attivista per i diritti umani, Mediatore per i diritti dei cittadini dal 2015.

Dal 1993, la Polonia ha una delle più severe leggi sull’aborto in Europa. Ora il Tribunale costituzionale ha stabilito che l’aborto, in caso di un’alta probabilità di un grave e irreversibile deterioramento del feto o di una malattia incurabile che ne minaccia la vita, è incostituzionale. Ritiene che la sentenza sia costituzionale?

Lo Stato di diritto non è stato applicato nel contesto dell’aborto in Polonia. Finora è stato legalmente disponibile in tre tipi di casi: primo, quando c’è una grave minaccia per la vita o la salute della donna incinta, secondo in caso di stupro o incesto, e terzo se il feto è stato gravemente e irreversibilmente danneggiato. Tuttavia, molte donne non hanno avuto accesso all’aborto.

Ecco perché ci sono state solo poche centinaia e 1.100 procedure eseguite all’anno, un numero relativamente piccolo sulla scala dei 38 milioni di paesi. Il problema dell’accesso all’aborto è già apparso molte volte nella giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo. Casi come Alicja Tysiąc, R.R., P. e S. contro la Polonia hanno indicato che abbiamo un problema nel rispettare questa legge.

I numeri che lei menziona sono solo statistiche ufficiali. In realtà, ci sono molti più aborti…

Sì, questi sono solo numeri ufficiali. Due processi sociali hanno avuto luogo contemporaneamente: da un lato, l’aborto clandestino in Polonia, così come il cosiddetto turismo dell’aborto, con donne polacche che hanno abortito soprattutto in Germania o in Slovacchia.

Allo stesso tempo, alcune province, a causa dell’uso diffuso della clausola della coscienza, sono state completamente escluse da ogni possibilità di aborto legale. Qui ho in mente soprattutto il Voivodato di Podkarpackie.

Non è solo un problema giuridico, ma anche sociale – mostra una stratificazione sociale. Le donne più ricche delle città più grandi potrebbero avere un accesso più facile all’aborto grazie al turismo abortivo. Mentre molte donne provenienti da piccole città sono state di fatto completamente private di qualsiasi accesso all’aborto.

Queste donne vogliono davvero aiuto?

Non so se vogliono il nostro aiuto, ma penso che la legge dovrebbe tenere conto delle diverse situazioni umane in modo che possa essere eseguita in modo equo.

Tuttavia, la decisione del Tribunale costituzionale blocca anche ciò che era disponibile finora, anche se solo in minima parte. Inoltre, questa sentenza è stata emessa in circostanze molto particolari, quando i confini di Stato vengono ripristinati, quindi il loro attraversamento è collegato a una quarantena o ad altre restrizioni di movimento.

Questo rende ancora più difficile il cosiddetto turismo dell’aborto. Da qui la dinamica delle proteste in corso.

Ritiene che questa sentenza consolidi le disuguaglianze esistenti?

Non solo consolida le disuguaglianze, ma le approfondisce. Ci si chiede anche in che misura questo giudizio debba essere preso sul serio. Tali decisioni dovrebbero essere affidate al Parlamento e non alla Corte costituzionale.

Ma soprattutto, le soluzioni che sono state prese in Irlanda meritano di essere prese in considerazione. Ho trattato il tema della cosiddetta Assemblea dei cittadini, che ha operato in Irlanda nel 2016-2017. Penso che sia stato un modo interessante per cercare una soluzione, ma soprattutto per capire il problema sfaccettato della disponibilità dell’aborto legale da parte di tutta la società.

Sia i sostenitori che gli oppositori dell’aborto parlano di un referendum sulla questione. Ritiene che l’aborto sia una questione da sottoporre a referendum?

Attualmente, entrambe le parti della controversia politica stanno cercando una via d’uscita da questa difficile situazione. I politici hanno in comune il fatto che sarebbero molto disposti a risolvere un difficile problema sociale semplicemente offrendo un semplice slogan che può essere contenuto in una sola frase.

Una riunione domenicale del Consiglio sociale che si è svolta presso l’ufficio dell’Ombudsman ha deciso che l’aborto non è una questione da referendum, che potrebbe portare a divisioni sociali molto più grandi, perché l’intera campagna referendaria si baserebbe sulle divisioni nella società.

Inoltre, un referendum nelle attuali condizioni in cui il partito al potere ha possibilità illimitate di propaganda e di dare forma al dibattito nei media pubblici non darebbe spazio a una discussione così approfondita – su questo sono d’accordo con Marta Lempart (attivista polacca per la destra femminile).

Parlando del Civic Panel, parlavo nel contesto di una situazione del genere, in cui abbiamo la possibilità di un vero dibattito basato sulla fiducia e sull’ascolto reciproco, piuttosto che quando si verifica una polarizzazione così profonda sulla scena politica.

La Polonia è uno degli oltre 30 firmatari della Dichiarazione di consenso di Ginevra, che sottolinea l’importanza fondamentale della famiglia e della protezione del bambino prima e dopo la nascita. Ritiene che quanto sta accadendo in Polonia faccia parte di un movimento internazionale più ampio?

Assolutamente sì. Da diversi anni stiamo subendo pressioni per sottolineare i valori cristiani, la fedeltà alla famiglia, la fedeltà alla patria, e per coniugare l’idea di proteggere la famiglia tradizionale con il concetto di nazione.

Penso che il partito al potere in Polonia stia ripetendo un certo modello che possiamo vedere nei movimenti dei cosiddetti Alt-Right negli Stati Uniti, di quello che fa Viktor Orban in Ungheria o del presidente Jair Bolsonaro in Brasile.

Si noti che due anni fa abbiamo discusso la presunta ideologia LGBT che minaccia la famiglia polacca. Ora i parlamentari del partito al potere si sono resi conto che parlare dell’ideologia LGBT non li porta, sostenitori, quindi sono tornati a parlare dell’ideologia di genere.

Le discussioni che si sono svolte finora in Polonia riguardano la questione dell’educazione sessuale nelle scuole e la sua portata, la Convenzione di Istanbul sulla prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne e alla violenza domestica, la fecondazione in vitro e la situazione delle persone LGBT+, e soprattutto la questione delle partnership e dei matrimoni tra persone dello stesso sesso. È incluso anche il tema dell’aborto.

La tendenza attuale potrebbe portare a un divieto assoluto di aborto in Polonia?

Penso che molti sostenitori di questo movimento vorrebbero un divieto assoluto di aborto in Polonia. Questo fa parte di una tendenza internazionale più ampia. Anche la Corte costituzionale è stata probabilmente influenzata da tali pressioni. Quello che sta succedendo per le strade, tuttavia, dimostra che gli stati d’animo tra i polacchi sono completamente diversi e forse è un momento di svolta per una vera discussione sui diritti riproduttivi.

Attiro anche l’attenzione su un aspetto completamente inosservato. Il nostro dibattito sulle questioni bioetiche è circondato da una tale nebulosa ideologica che ancora oggi non abbiamo una legge sui test genetici, non abbiamo una regolamentazione adeguata delle questioni relative alla fecondazione in vitro e la cosiddetta dichiarazione pro futuro – una dichiarazione per i trattamenti futuri, che ci riguarderà in caso di incoscienza.

Così, ogni questione bioetica muore sotto la pressione che tra un momento dovremo toccare questi aspetti sensibili legati all’inizio o alla fine della vita umana. Credo che l’influenza di questa tendenza, di cui lei parla, abbia un impatto molto concreto sulla soluzione delle controversie bioetiche in Polonia.

Pensa che le proteste che si svolgono nelle strade polacche influenzeranno le autorità? Come potrebbe il governo attuare eventuali cambiamenti secondo le richieste dei manifestanti?

Non conosco la risposta alla seconda domanda, perché penso che se le autorità considerano vincolanti le sentenze del Tribunale costituzionale, ora hanno un altro problema. Cosa fare della sentenza e come rispondere alle proteste. Questo è un problema di chi è al potere, non di chi consiglierebbe loro come uscire da questa impasse. Tuttavia, queste sono le più grandi proteste in Polonia dalle proteste del 2017 sull’indipendenza della magistratura.

Tuttavia, ci sono alcune differenze. Prima di tutto, si sono riversate ora in tutta la Polonia, in secondo luogo, riguardano soprattutto i giovani che sono coinvolti in queste proteste. Poiché vedo luoghi come Lębork, Łuków o città del Voivodato di Podkarpacie, che stanno protestando con forza, penso che non sia sufficiente trovare una soluzione rapida per alleviare le tensioni temporanee. Penso che stiamo parlando di una protesta sociale molto più seria, che richiederà una ridefinizione della politica polacca sulle questioni relative ai diritti riproduttivi e all’educazione sessuale.