Stati Uniti, il piano infrastrutture di Biden: 2.000 miliardi di dollari per ricostruire il Paese

[Jim Lo Scalzo/EPA/EFE]

Il presidente Joe Biden mercoledì (31 marzo) ha detto che intende fare un ampio uso del potere del governo federale per rimodellare la più grande economia del mondo e contrastare l’ascesa della Cina e ha lanciato una proposta da oltre 2.000 miliardi di dollari che è stata accolta con ostiità da parte dei repubblicani.

L'”American Jobs Plan” del presidente sarebbe a carico dell’America delle corporations mentre il governo creerebbe milioni di posti di lavoro per costruire infrastrutture, come le strade, per affrontare il cambiamento climatico e per aumentare i servizi come l’assistenza agli anziani.

“È un investimento che si fa una volta in una generazione in America, diverso da qualsiasi cosa che abbiamo visto o fatto da quando abbiamo costruito il sistema autostradale interstatale e la corsa allo spazio decenni fa”, ha detto Biden nel presentare il programma a Pittsburgh.

Ha detto che non ha problemi a chiedere alle aziende di pagare il conto e che “metterà fine” alle pratiche connesse ad Amazon.com e ad altre grandi aziende che pagano poco o niente in tasse federali.

La seconda proposta legislativa multimiliardaria di Biden in due mesi di mandato pone le basi per uno scontro nel Congresso degli Stati Uniti, dove i membri sono in gran parte d’accordo sulla necessità di investimenti, ma sono divisi sulla dimensione totale e sull’inclusione di programmi tradizionalmente visti come servizi sociali.

Un’altra proposta economica che Biden rilascerà ad aprile potrebbe aggiungere altri 2 trilioni di dollari al prezzo totale.

Accoppiato con il suo recente pacchetto di aiuti per il coronavirus da 1,9 trilioni di dollari, l’iniziativa di Biden sulle infrastrutture darebbe al governo federale un ruolo più grande nell’economia degli Stati Uniti di quello che ha avuto in passato, rappresentando il 20% o più della produzione annuale.

La squadra di Biden crede che uno sforzo diretto dal governo sia il modo migliore per fornire sostegno a un’economia colpita dalla pandemia del coronavirus e per affrontare la crescente concorrenza e la minaccia alla sicurezza nazionale posta dalla Cina.

La proposta è stata accolta gelidamente dai conservatori e dai principali gruppi imprenditoriali. Il senatore repubblicano Mitch McConnell ha detto che la proposta era “un altro cavallo di Troia per far passare richieste di estrema sinistra” dopo che Biden aveva chiamato per informarlo riguardo alla proposta. McConnell ha detto che aumentare le tasse coinciderebbe con la “distruzione dei posti di lavoro e con il rallentare la crescita dei salari in un momento in cui i lavoratori hanno bisogno di una rapida ripresa”.

Chi pagherà per questo

Biden non sta implementando una promessa della sua campagna elettorale diretta ad aumentare le tasse sugli individui ricchi, almeno per ora.

Il piano aumenterebbe invece l’aliquota dell’imposta sulle società dal 21% al 28% e cambierebbe la normativa sul codice fiscale per chiudere le scappatoie che permettono alle aziende di spostare i profitti all’estero, secondo un documento di 25 pagine rilasciato dalla Casa Bianca.

Biden ha detto che l’obiettivo non era quello di “prendere di mira” le imprese, ma di affrontare le divisioni e le disuguaglianze peggiorate dalla pandemia.

Il piano spalmerebbe il costo dei progetti su un periodo di otto anni e mira a pagare tutto in 15 anni, senza far crescere il debito a lungo termine del paese, ha detto la Casa Bianca.

Neil Bradley, responsabile politico del più grande gruppo commerciale della nazione, la Camera di Commercio degli Stati Uniti, ha detto che mentre l’organizzazione condivide il senso di urgenza di Biden sulle infrastrutture, il suo piano è “pericolosamente fuorviante”.

“Ci opponiamo fortemente agli aumenti generali delle tasse proposti dall’amministrazione, che rallenteranno la ripresa economica e renderanno gli Stati Uniti meno competitivi a livello globale”, ha detto Bradley.

Il piano include 621 miliardi di dollari per ricostruire le infrastrutture, come ponti, autostrade e porti, e uno storico investimento di 174 miliardi di dollari nel mercato dei veicoli elettrici che fissa l’obiettivo di costruire una rete di ricarica a livello nazionale entro il 2030.

L’attenzione del programma sui posti di lavoro rappresentati dai sindacati e sui progetti per mitigare il cambiamento climatico realizzerebbe degli obiettivi liberali a lungo perseguiti.

I funzionari dell’amministrazione hanno anche detto che sperano di affrontare la disuguaglianza economica creata dalla discriminazione razziale, per esempio tagliando l’inquinamento atmosferico che colpisce le comunità nere e ispaniche vicino ai porti o alle centrali elettriche.

Al Congresso verrà chiesto di investire 400 miliardi di dollari per espandere l’accesso all’assistenza comunitaria a prezzi accessibili per gli americani anziani e le persone con disabilità. Si rivolge ai lavoratori a basso salario in questo settore, che sono sproporzionatamente donne di colore.

Ci sono 213 miliardi di dollari inclusi per costruire e riadattare case ecologicamente sostenibili insieme a centinaia di miliardi per sostenere la manifattura statunitense, sostenere la rete elettrica della nazione, implementare la banda larga ad alta velocità a livello nazionale e rinnovare i sistemi di acqua potabile della nazione.

 Un’altra proposta in arrivo

Biden sta andando avanti con il piano economico mentre cerca di mantenere la promessa di fornire abbastanza vaccini COVID-19 per tutti gli adulti americani entro la fine di maggio. La Casa Bianca sta anche affrontando un aumento del numero di migranti al confine meridionale e le conseguenze di sparatorie di massa back-to-back.

Il piano forma una parte dell’agenda “Build Back Better” che l’amministrazione intende introdurre. Un secondo pacchetto legislativo, commercializzato come aiuto alle famiglie, è previsto entro poche settimane.

Quel pacchetto dovrebbe includere l’espansione della copertura dell’assicurazione sanitaria e le agevolazioni fiscali per i bambini, così come il congedo pagato per la famiglia e la malattia.

La presidente della Camera dei Rappresentanti Nancy Pelosi ha segnalato che spera di approvare il piano per le infrastrutture entro il 4 luglio, anche se quella linea temporale potrebbe facilmente slittare mentre i Democratici con maggioranze ristrette sia alla Camera che al Senato corrono per trovare un accordo sui dettagli.

L’agitazione è già iniziata. I democratici moderati hanno detto che il pacchetto dovrebbe essere più mirato ai progetti infrastrutturali tradizionali per attirare i voti dei repubblicani. I legislatori liberali vogliono affrontare il cambiamento climatico e la disuguaglianza economica con risorse che riflettono la dimensione di quelle sfide.

La deputata Pramila Jayapal, una delle principali democratiche liberali, ha detto martedì che la proposta che Biden ha esposto come candidato presidenziale era tra i 6,5 trilioni e gli 11 trilioni di dollari in 10 anni. “Vorremmo vedere un grande piano”, ha detto la stessa.