Nato, Svezia e Finlandia pronte all’ingresso entro l’estate

La prima ministra finlandese Sanna Marin (a destra) e quella svedese Magdalena Andersson a Helsinki l'8 dicembre 2021. [EPA-EFE/KIMMO BRANDT]

Finlandia e Svezia si stanno avvicinando all’ingresso nella Nato. Giovedì 14 aprile Helsinki dovrebbe produrre un rapporto sulla politica di sicurezza del paese, che potrebbe rappresentare un passo fondamentale verso la sua richiesta di adesione.

Il nuovo rapporto sulla politica di sicurezza dovrebbe avviare la discussione al Parlamento finlandese sull’opportunità di perseguire l’adesione all’alleanza, che secondo la prima ministra Sanna Marin potrebbero concludersi “prima della metà dell’estate”.

Se ci sarà una netta maggioranza a favore dell’adesione alla Nato, il governo e il presidente della Repubblica decideranno su una potenziale domanda.

“Tutte le indicazioni dicono che il governo finlandese deciderà di chiedere l’adesione alla Nato. Nessuno vuole parlare di date specifiche, ma se dico che accadrà entro i prossimi due mesi, non credo che mi sbaglierò”, ha detto Charly Salonius-Pasternak, ricercatrice dell’Institute of Foreign Policy di Helsinki, all’agenzia di stampa svedese TT.

All’interno dei socialdemocratici finlandesi il dibattito dovrebbe svolgersi all’inizio di maggio, dopodiché una riunione straordinaria del consiglio di partito deciderà se appoggiare la richiesta di adesione.

Il ministro degli Esteri finlandese, Pekka Haavisto, alla riunione dei ministri degli esteri Ue in Lussemburgo di questa settimana, ha detto che è “importante” che la vicina Svezia segua un “processo simile. Ovviamente, ci scambiamo informazioni continuamente e, se prenderemo decisioni simili, è auspicabile che potremo prenderle nello stesso momento”.

Crescono i favorevoli

Finlandia e Svezia hanno finora perseguito politiche di non-allineamento militare. Ma il sentimento dell’opinione pubblica in entrambi i paesi è cambiato in modo significativo dopo l’invasione russa dell’Ucraina, e gli alleati e i funzionari della Nato sono nel complesso favorevoli all’adesione dei due paesi.

Secondo un nuovo sondaggio condotto da MTV lunedì 11 aprile, il 68% dei finlandesi è pronto a entrare a far parte della Nato e il 75% crede che la Finlandia entrerà a far parte dell’Alleanza atlantica entro un anno.

In Svezia, dove la popolazione è sempre stata tradizionalmente ferma nel suo non allineamento, l’invasione russa ha provocato un forte aumento del sostegno alla Nato, con quasi uno svedese su due favorevole all’adesione all’Alleanza, secondo un sondaggio Novus realizzato a marzo, una settimana dopo l’invasione.

Il mese scorso la prima ministra svedese, Magdalena Andersson, aveva affermato di “non escludere in alcun modo l’adesione alla Nato”.

Le tensioni tra Russia e Svezia sono aumentate nell’ultimo decennio, in particolare intorno all’isola di Gotland, strategicamente situata nel Mar Baltico, a metà strada tra l’exclave russa di Kaliningrad e San Pietroburgo.

I funzionari russi hanno ripetutamente minacciato la Svezia e la Finlandia di gravi “conseguenze” se decideranno di unirsi all’alleanza militare occidentale. Il portavoce del Cremlino, Dmitry Peskov, ha avvertito lunedì 11 che l’espansione della Nato non porterebbe più stabilità all’Europa.

“Abbiamo ripetutamente affermato che l’alleanza stessa è uno strumento di confronto. Questa non è un’alleanza che fornisce pace e stabilità, e un’ulteriore espansione dell’alleanza, ovviamente, non porterà a una maggiore stabilità nel continente europeo”, ha detto Peskov.

La scorsa settimana, il segretario generale della Nato, Jens Stoltenberg, ha ribadito che gli alleati della Nato accoglierebbero Finlandia e Svezia nell’alleanza se decidessero di aderire, ma che qualsiasi mossa del genere spetta alle due nazioni.

“Spetta a loro decidere, ovviamente, ma se si candidano, mi aspetto che i 30 alleati li accoglieranno”, ha detto Stoltenberg ai giornalisti a Bruxelles.

Il segretario generale ha aggiunto che la Nato probabilmente troverà il modo “per affrontare le preoccupazioni che [Svezia e Finlandia] potrebbero avere su questo periodo intermedio tra l’applicazione e l’ultima ratifica (da parte degli alleati)”. Stoltenberg ha fatto riferimento a una possibile rappresaglia russa prima che i due paesi siano completamente sotto la protezione della Nato, parlando effettivamente di potenziali garanzie di sicurezza.

Le sue parole sono state riprese da Rob Bauer, capo del comitato militare della Nato, che martedì 12 aprile ha detto ai giornalisti che l’alleanza non esclude l’ingresso di nuovi membri, ma ha spiegato che alla fine spetta a Finlandia e Svezia decidere se vogliono aderire.

“È una decisione sovrana di qualsiasi nazione che vuole entrare a far parte della Nato di richiedere l’adesione, cosa che finora non hanno fatto. Non stiamo costringendo nessuno a entrare”, ha detto Bauer.

Nel frattempo, dei funzionari statunitensi citati dal Times, hanno ipotizzato che Svezia e Finlandia potrebbero benissimo presentare le loro domande a giugno e aderire alla Nato non più tardi di quest’estate.

Le Capitali – Finlandia, i Verdi virano a favore della NATO

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Finlandia e Svezia sono due dei sei paesi definiti come ‘partner rafforzati’ dell’Alleanza, in gran parte per i loro contributi alle operazioni della Nato. In quanto tali, hanno diverse opzioni quando si tratta di cooperazione.

Negli ultimi mesi, la Nato ha intensificato la cooperazione incentrata sulla sicurezza nella regione del Mar Baltico, che comprende consultazioni politiche, scambi di informazioni sulla guerra ibrida ed esercitazioni congiunte.

In qualità di partner della Nato, Finlandia e Svezia sono state coinvolte in un intenso scambio di informazioni e comunicazioni strategiche della Nato durante la guerra in Ucraina.

Realisticamente, l’unica obiezione potrebbe provenire dal primo ministro ungherese Viktor Orbán, che potrebbe ostacolare le aspirazioni Nato dei due paesi, o chiedere qualcosa alla Nato o all’Ue in cambio del suo sostegno.

Tuttavia, i funzionari dell’Alleanza ritengono che, se si dovesse prendere una decisione, Orbán potrebbe benissimo essere costretto ad accettare.

Una ‘terza via’?

Il quotidiano finlandese Hufvudstadsbladet ha riferito domenica 10 aprile che il ministro della Difesa di Oslo, Peter Hultqvist, e i socialdemocratici svedesi stanno valutando una terza opzione: un’alleanza di difesa con la Finlandia sostenuta dagli Stati Uniti.

“Ho avuto diverse conversazioni con i socialdemocratici svedesi e so che stanno prendendo sul serio questa opzione”, ha affermato il parlamentare finlandese ed ex ministro degli Esteri Erkki Tuomioja. La sua posizione è stata ripresa domenica dal premier Marin in un’intervista a Radio Suomi, anche se con maggiore cautela.

“La cooperazione della Nato consente di cooperare con altri, ma non esiste un sistema che fornisca le stesse garanzie di sicurezza della Nato”, ha affermato Marin.

La prima ministra finlandese ha definito “buona e analitica” la discussione su un’alleanza militare svedese-finlandese, aggiungendo che “se ci uniremo alla Nato, non sarà facile lasciare l’alleanza di difesa”.