Elezioni in Kazakistan: vince il partito di governo. In Kirghizistan trionfa il nazionalista Japarov

I sostenitori del presidente eletto kirghizo Sadyr Japarov a Tokmek. [Igor Kovalenko/EPA/EFE]

Le elezioni parlamentari di domenica 10 gennaio sono viste come un altro passo nel processo di “democratizzazione controllata” dell’ex repubblica sovietica. Mentre in Kirghizistan politico nazionalista Sadyr Japarov ha ottenuto una vittoria schiacciante domenica (10 gennaio) alle elezioni presidenziali, innescate dal crollo del precedente governo.

Lo scorso ottobre il presidente kazako Kassym-Jomart Tokayev ha firmato un decreto che fissa le elezioni parlamentari per il Majilis. Il Majilis è la camera bassa del Parlamento kazako, composta da 107 deputati eletti per un mandato di cinque anni. La camera alta è il Senato del Kazakistan, con 47 membri. I membri del Senato sono eletti a suffragio indiretto a scrutinio segreto, e la metà dei membri eletti sono candidati all’elezione ogni tre anni.

Le precedenti elezioni per il Majilis si sono svolte nel marzo 2016. Alle elezioni hanno partecipato sei partiti politici e tre di essi, Nur Otan (82,2%), il Partito democratico del Kazakistan Ak Zhol (7,18%), il Partito popolare comunista del Kazakistan (7,14%), hanno avuto modo di eleggere dei deputati alla Camera.

Attualmente il partito Nur Otan ha una maggioranza di 84 deputati nel Majilis, mentre l’Ak Zhol e il Partito del Popolo Comunista hanno 7 deputati ciascuno.

Nove deputati sono eletti dall’Assemblea del Popolo del Kazakistan, un organo consultivo sotto la presidenza del Kazakistan i cui membri provengono da organizzazioni che rappresentano le principali comunità etniche che vivono nel Paese.

“Tutti i partiti politici hanno avuto il tempo di prepararsi per la prossima campagna elettorale, sviluppare una piattaforma elettorale e migliorare le infrastrutture di partito”. “La Commissione elettorale centrale e l’Ufficio del Procuratore generale monitoreranno costantemente la legalità, la trasparenza e l’equità delle elezioni”, ha detto Tokayev nel suo discorso al momento della firma del decreto.

Ha sottolineato le riforme che ha intrapreso da quando è entrato nell’ufficio presidenziale nel giugno 2019, compresa l’introduzione di un istituto parlamentare dell’opposizione. Tokayev ha vinto il 9 giugno 2019 con il 70% dei voti, in elezioni contestate da sette candidati – una novità in termini di pluralismo per il Paese.

“Un presidente e due segretari delle commissioni permanenti del Majilis saranno ora eletti tra i membri dell’opposizione parlamentare. Inoltre, l’opposizione parlamentare avrà il diritto di avviare le udienze parlamentari almeno una volta nel corso di una sessione e di fissare l’ordine del giorno dell’ora di governo almeno due volte nel corso di una sessione”, ha detto il presidente kazako.

Nel 2019, Tokayev ha firmato un decreto che ha introdotto una quota obbligatoria del 30% per le donne e i giovani nelle liste di partito nel tentativo di aumentare la loro voce nel processo decisionale.

Le elezioni per i maslikhat (organi rappresentativi delle autorità locali) si sono tenute per la prima volta sulla base di liste di partito, che secondo Tokayev “permetteranno ai partiti di rafforzare la loro posizione nel sistema politico del Paese”.

Ad agosto sono stati eletti al Senato diciassette deputati del Senato delle 14 regioni e città di Nur-Sultan, Almaty e Shymkent.

La rinnovata composizione del parlamento kazako, ha osservato Tokayev, si concentrerà su “un sostegno legislativo di qualità per le riforme sociali ed economiche del Paese”.

Il presidente ha affermato che nel contesto di una crisi economica globale causata dalla pandemia di coronavirus, il Kazakistan deve adottare misure anticrisi efficaci, garantendo uno sviluppo economico sostenibile e migliorando il benessere della popolazione.

Ha incoraggiato i kazaki a partecipare alle elezioni. Gennaio è solitamente molto freddo nel Paese dell’Asia centrale, con temperature nella capitale Nur-Sultan che giungono spesso fino a meno 30 gradi.

Le elezioni in Kirghizistan

Sadyr Japarov ha ottenuto quasi l’80% dei voti nella nazione dell’Asia centrale, che è strettamente alleata con la Russia, come hanno dimostrato i risultati preliminari citati dalla Commissione elettorale centrale del Kirghizistan. Il che significa che non ci sarà alcun ballottaggio.

Più dell’80% degli elettori hanno anche sostenuto una proposta di riforma della costituzione per dare al presidente maggiori poteri a spese del parlamento, ha detto la commissione. Japarov ha detto che la riforma sarà promulgata entro giugno.

“Sto assumendo il potere in un momento di difficoltà e di crisi”, ha detto Japarov ai giornalisti dopo l’annuncio dei risultati.

“Uno o due anni non basteranno per sistemare tutto, possiamo farlo in tre o quattro anni e ci vorrà stabilità”.

Le violente proteste scoppiate lo scorso ottobre hanno portato Japarov, 52 anni, dal carcere alla carica di primo ministro e sono culminate con l’assunzione della presidenza ad interim prima che si candidasse per la stessa a tempo pieno.

Japarov, che è stato condannato a una lunga pena detentiva per aver rapito un governatore provinciale nell’ambito di una protesta, ha fatto annullare il suo verdetto durante i disordini di ottobre e ha fatto molta più campagna elettorale dei 16 rivali alle presidenziali.

Nonostante la sua posizione nazionalista – il primo atto di Japarov come primo ministro è stato quello di aggiungere informazioni sull’etnia alle carte d’identità nazionali – si è ripetutamente impegnato a mantenere uno stretto rapporto con l’ex potere imperiale di Mosca.

“La Russia è il nostro partner strategico”, ha detto Japarov dopo aver votato in un sobborgo della capitale Bishkek, e ha esortato tutti i gruppi ad accettare i risultati per preservare la stabilità.

La Russia gestisce una base aerea militare nella nazione montuosa in cui vivono 6,5 milioni di persone ed è la principale destinazione di centinaia di migliaia di lavoratori migranti kirghisi.

La vicina Cina è un altro partner commerciale e un investitore in una nazione, come il Kirghizistan, impoverita e prevalentemente musulmana, la cui economia è stata colpita dalla pandemia COVID-19 e dalle conseguenti interruzioni del commercio e dei viaggi.

La condanna di Japarov deriva dalla sua campagna di nazionalizzazione della gigantesca miniera d’oro di Kumtor, gestita dall’azienda canadese Centerra Gold. Dopo essere salito al potere l’anno scorso, ha detto che non era più un obiettivo e che avrebbe cercato solo di garantire una ripartizione equa dei profitti.

La campagna di Japarov, che ha combinato i riferimenti ai simboli e ai valori tradizionali con promesse come il raddoppio della spesa sanitaria, ha colpito gli elettori, soprattutto nelle aree rurali.

Prima di rovesciare il governo del presidente Sooronbai Jeenbekov in ottobre, simili violente proteste hanno deposto i presidenti nel 2010 e nel 2005. Un altro ex capo di Stato, Almazbek Atambayev, è in arresto con l’accusa di corruzione.

La riforma prevista, se avrà successo, renderà il sistema politico del Kirghizistan simile a quello dei suoi vicini ex sovietici e per lo più etnicamente turchi, come il Kazakistan e l’Uzbekistan, che sono stati gestiti da leader forti per decenni, con meno libertà politiche ma anche meno disordini.

Alle elezioni presidenziali del Kirghizistan mancavano “condizioni di parità”, poiché il candidato vittorioso disponeva di finanziamenti molto maggiori che gli hanno permesso di dominare rispetto alle campagne organizzate dai suoi rivali, hanno detto lunedì gli osservatori internazionali.

“Se il Kirghizistan è all’altezza delle aspirazioni del suo popolo per una democrazia funzionante, è fondamentale una concorrenza leale su un terreno di gioco omogeneo. E non è andata così”, ha detto l’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa.

Tuttavia, l’organizzazione ha detto che le elezioni e il referendum parallelo sulla riforma costituzionale sono stati “generalmente ben organizzati”.