Commissione Ue: non ci saranno tabù nel dialogo con i cittadini europei

[EPA-EFE/FRANCOIS WALSCHAERTS]

In occasione della Conferenza sul futuro dell’Europa, un dialogo di un anno con i cittadini dell’UE che ha preso il via domenica (9 maggio, Festa dell’Europa), EURACTIV Croazia ha parlato con la vicepresidente della Commissione europea Dubravka Šuica, responsabile dell’organizzazione della Conferenza, riguardo agli obiettivi generali e alle aspettative della stessa.

 

La Conferenza sul futuro dell’Europa è stata finalmente lanciata. Tuttavia, sembra che i cittadini al di fuori della cosiddetta “bolla di Bruxelles” non capiscano di cosa si tratta. Può iniziare spiegando come questa Conferenza riguarderà i cittadini ordinari dell’Ue?

La Conferenza sul futuro dell’Europa comprende diversi formati, attività ed eventi, e il suo obiettivo principale è quello di includere i cittadini europei nel dibattito sulle future politiche dell’Ue. È nostra ferma convinzione che gli europei non vogliano essere inclusi solo attraverso le elezioni, una volta ogni cinque anni, ma che vogliano avere un ruolo più attivo nel processo decisionale dell’Ue.

Per questo motivo, abbiamo deciso di offrire loro una piattaforma multilingue su cui possono condividere le loro idee e opinioni, e abbiamo identificato nove argomenti di discussione per loro. Ci siamo anche assicurati di offrire loro la possibilità di aggiungere degli argomenti secondo i loro interessi specifici.

Si tratta del più grande progetto di democrazia inclusiva della storia. Permette dibattiti trasparenti e strutturati per tutte le parti interessate, dai cittadini, alle Ong, agli enti pubblici e privati. Vorrei approfittare di questa opportunità per invitare tutti i cittadini a partecipare.

Cosa si aspetta da questi forum? Sembra che siano pensati esclusivamente per i cittadini pro-Ue. Come pensate di raggiungere gli euroscettici?

La conferenza è stata progettata come un processo aperto e inclusivo. Il nostro obiettivo principale è quello di attivare quei cittadini che più mancano di fiducia nell’Unione europea. Dobbiamo capire le loro preoccupazioni e paure per creare politiche efficaci a beneficio di tutti i cittadini dell’Ue.

Non credo che il processo includerà solo europei con opinioni positive riguardo all’Ue, poiché tutti i partecipanti alla conferenza saranno selezionati a caso, sulla base di alcuni criteri precedentemente concordati: equilibrio geografico, aree urbane e rurali, status socioeconomico, età, ecc. Bisogna sottolineare che il criterio più importante sarà quello di assicurare un terzo dei posti della Conferenza ai cittadini più giovani, dai 16 ai 25 anni, perché saranno loro a creare il futuro dell’Ue.

Non voglio pregiudicare il risultato di queste discussioni, perché vogliamo sentire le opinioni oneste dei nostri cittadini. La nostra massima priorità è raggiungere i cittadini con i quali non abbiamo contatti frequenti, specialmente quelli critici o scettici verso l’intero progetto dell’Ue.

I suoi critici dicono spesso che la Conferenza si trasformerà in “molto rumore per nulla” e si risolverà in un comunicato non vincolante. Può rispondere a queste accuse?

Guidati dalle idee di Robert Schuman e di altri fondatori, crediamo fermamente che la democrazia non debba essere percepita come statica. Questa è la ragione principale per cui siamo così desiderosi di dare ai nostri cittadini la voce per partecipare a rendere la nostra democrazia più forte e migliore. La Conferenza dovrebbe terminare nella primavera del 2022, quando la Francia avrà la presidenza dell’Ue.

Tuttavia, la nostra attività non finirà allora. Le tre massime istituzioni dell’Ue (cioè il Parlamento europeo, la Commissione e il Consiglio) valuteranno i suggerimenti dei cittadini, trarranno delle conclusioni e decideranno come procedere ulteriormente. La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha già promesso di rispettare il potere conferitole dai trattati a questo proposito. È importante prendere in considerazione tutti i punti di vista opposti nell’Ue su questo argomento per dimostrare la vera forza della nostra democrazia.

Ad aprile, lei ha introdotto una piattaforma virtuale su cui i cittadini possono commentare e condividere le loro opinioni. Avete già raccolto alcuni dati sul loro interesse per la piattaforma?

L’interesse che i nostri cittadini hanno mostrato per la piattaforma è stato molto rassicurante. Nelle sue prime tre settimane, la piattaforma ha raccolto 7.600 partecipanti, che hanno pubblicato più di 1500 suggerimenti. Finora abbiamo organizzato più di 400 eventi e forum, e il numero di persone interessate a partecipare cresce ogni giorno.

Si potrebbe sostenere che l’obiettivo generale della Conferenza è quello di riformare l’Ue dopo la Brexit. Finora, tali riforme sono state fatte con modifiche al trattato. Il risultato finale di questa Conferenza sarà una riforma istituzionale? Come pensate di affrontare la mancanza di efficienza nel processo decisionale?

Come ho già sottolineato, stiamo entrando in questo processo a mente aperta. Non ci sono tabù. Le istituzioni dell’Ue hanno continuamente cambiato e si sono adattate alle esigenze del tempo che stiamo vivendo. L’Europa è attualmente alle prese con una crisi causata dalla pandemia di Covid-19, ma si sta contemporaneamente adattando agli orientamenti del clima e della transizione digitale. Tuttavia, se i cittadini suggeriscono la necessità di una riforma istituzionale dell’Ue durante questa conferenza, la Commissione prenderà in considerazione i passi che può fare in questo senso, pur rispettando i suoi attuali poteri secondo il trattato.

È preoccupata dalla possibilità che la questione dei vaccini possa danneggiare la fiducia nella Commissione?

Al contrario, sono certo che questa crisi ha confermato la forza dell’Ue, poiché nessuno degli Stati membri avrebbe potuto inventare e produrre vaccini nel modo in cui è stato fatto dalla Commissione. Se si tiene conto del fatto che il vaccino è stato inventato e distribuito solo 10 mesi dopo l’inizio della pandemia, stiamo parlando di un successo storico. Gli Stati membri hanno ricevuto più di 200 milioni di dosi di vaccino, mentre un quarto dei cittadini europei ha ricevuto almeno un vaccino. Allo stesso tempo, l’Ue è leader nell’esportazione di vaccini sul mercato globale; abbiamo consegnato più di 200 milioni di vaccini a 90 paesi, dimostrando così un alto livello di solidarietà e generosità. Siamo consapevoli che non possiamo essere sicuri finché non siamo tutti protetti.

Le istituzioni dell’UE hanno discusso per più di un anno sul loro ruolo nella Conferenza. Il compromesso è stato raggiunto grazie alla presidenza portoghese. Pensa che un europeo medio condivida questa preoccupazione? Quel dibattito è stato solo un’altra prova del divario che esiste tra la gente e “la bolla Ue”?

Proprio a causa della percezione della cosiddetta “bolla Ue” abbiamo deciso di avviare tutto questo progetto. Sono d’accordo che le questioni istituzionali non dovrebbero essere il fondamento dei nostri dibattiti. Se analizzasse i miei discorsi più da vicino, vedrebbe che sto sottolineando l’importanza dei cittadini in questo dibattito, ed è per questo che ci concentreremo su quelle questioni che riguardano maggiormente la vita quotidiana degli europei.

In un Op-Ed pubblicato su EURACTIV.com, l’ex presidente del Consiglio Herman van Rompuy ha avvertito che la Conferenza dovrebbe concentrarsi principalmente sulla democrazia nell’Ue, in quanto ritiene che stia affrontando una grande minaccia. Come risponde a questo?

Il nostro modo di vivere cambia costantemente, quindi ci si aspetta che cambiamo anche noi se vogliamo stare al passo con i cambiamenti globali. Mettendo i cittadini e le loro esigenze al centro dell’attenzione, come stiamo facendo con questa conferenza, stiamo rendendo la nostra democrazia più resiliente, più adattabile e pronta per le sfide future. La nostra democrazia deve essere “adatta al futuro”. Se perdiamo l’opportunità di includere gli europei in questo processo, stiamo lasciando molto spazio ai populisti per sviluppare idee meno costruttive. Tuttavia, vale la pena di sottolineare ancora una volta che questa Conferenza non è progettata per sostituire la democrazia della delega, ma piuttosto per rafforzarla e completarla.

La Conferenza affronterà la questione della migrazione? Come possiamo garantire la convivenza nel quadro dei cosiddetti “valori Ue”?

Se aprite la nostra piattaforma virtuale multilingue, vedrete che le migrazioni sono uno dei temi proposti. Prima di tutto ascolteremo ciò che i nostri cittadini hanno da dire su questo, e secondo i loro suggerimenti, troveremo una soluzione comune. La Commissione ha pubblicato il progetto di una nuova politica di migrazione e di asilo. Non dobbiamo dimenticare le tendenze demografiche negative che l’Europa sta affrontando ultimamente!

Commissione Europea

Con il sostegno della Rappresentanza in Italia della Commissione Europea