Trattato sulla Carta dell’Energia, l’Europa si avvicina all’uscita

Il ministro spagnolo dell'Ambiente e dell'Energia Teresa Ribera durante una riunione del Consiglio dell'energia dell'UE a Bruxelles, 28 febbraio 2022. “La Spagna ha chiarito che avrebbe preso in considerazione uno scenario di uscita, poiché non ha visto come il Trattato sulla Carta dell'energia potrebbe essere adattato al Accordo di Parigi", secondo i cablogrammi diplomatici trapelati. [EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ]

Sempre più paesi dell’Unione Europea stanno mostrando segni di insofferenza per la riforma in corso del Trattato sulla Carta dell’Energia (Energy Charter Treaty – ECT), che secondo i critici ostacola gli sforzi internazionali per eliminare gradualmente i combustibili fossili, si legge in alcuni cablo diplomatici visionati da EURACTIV.

Germania, Paesi Bassi, Polonia e Spagna sono frustrati dai tentativi di riforma dell’ECT ​​e hanno espresso dubbi sul fatto che l’UE possa adempiere al suo mandato di allineare il trattato con l’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici.

I quattro paesi hanno invitato la Commissione europea, che negozia per conto dei 27 Stati membri dell’UE, a valutare come avviare un ritiro coordinato secondo le procedure dell’UE e prepararsi per “possibili scenari di uscita in modo tempestivo”, rivelano i documenti.

“La Spagna ha anche chiarito che avrebbe preso in considerazione uno scenario di uscita, poiché non vedeva come adattare il Trattato sulla Carta dell’energia all’accordo di Parigi”, si legge nei cablo, che sono stati tradotti in inglese da una lingua europea non specificata.

Il Giappone continua a essere un ostacolo significativo nei colloqui e ha “fatto passi indietro nella definizione di investimenti e sviluppo sostenibile”, che sono pietre miliari legali dell’architettura del trattato, affermano i cablogrammi.

Insieme all’Azerbaigian, anche Tokyo “fa resistenza a inserire un riferimento ai diritti dei lavoratori” nella nuova versione del trattato, e si oppone alle modifiche alla definizione di “attività economica”, che è l’aspetto più controverso perché l’UE intende eliminare gradualmente gli investimenti che tutelano i combustibili fossili.

Firmato nel 1994 per proteggere gli investimenti transfrontalieri nel settore energetico, il Trattato sulla Carta dell’energia ha dovuto affrontare crescenti critiche da parte di gruppi ambientalisti e governi che affermano che ostacola gli sforzi dei paesi per eliminare gradualmente i combustibili fossili.

L’accordo è controverso perché consente agli investitori stranieri di chiedere un risarcimento finanziario ai governi se le modifiche alla politica energetica influiscono negativamente sui loro investimenti. Le società di servizi energetici RWE e Uniper hanno utilizzato il trattato per citare in giudizio il governo olandese sulla sua prevista eliminazione graduale del carbone.

I colloqui per riformare il trattato sono iniziati nel luglio 2020, ma finora hanno fatto pochi progressi.

Energia, la commissaria Ue Simson: "Servono piani per lo stop alle forniture russe"

L’Ue intanto si prepara a introdurre un graduale embargo sul petrolio russo. Germania e Austria, che inizialmente avevano frenato su questo, fanno sapere di essere pronte.

Dopo lo stop delle forniture del gas russo a Polonia e Bulgaria è evidente che …

Riformare la Carta è difficile perché occorre l’unanimità tra i suoi oltre 50 firmatari, che comprende quasi tutti i paesi dell’UE e l’Unione europea come organizzazione internazionale.

Francia e Spagna sono state i sostenitori più accesi di riforme radicali e hanno invitato i paesi dell’UE a dimettersi congiuntamente se i negoziati non avessero prodotto progressi entro la fine del 2021.

Ma sebbene l’ultimo round di trattative abbia migliorato l’atmosfera, “la discussione è rimasta difficile e i progressi sono stati inferiori a quanto sperato dalla Commissione europea”, affermano i cablogrammi.

Conferenza sulla Carta dell'energia: un banco di prova per la politica Ue sul clima

I ministri dell’Ue, che parteciperanno alla Conferenza sulla Carta dell’energia, dovrebbero lavorare al ritiro collettivo dal Trattato, se le altre parti si opporranno alla graduale eliminazione dei combustibili fossili dalle disposizioni vincolanti del trattato, sostiene la dottoressa Saheb.

La dott.ssa Yamina …

L’esecutivo dell’UE sta ora cercando di siglare un compromesso bilaterale con il Giappone che preveda un periodo di 15 anni per la graduale eliminazione degli investimenti esistenti sui combustibili fossili.

La Commissione spera che altre parti contraenti seguano tali accordi e raggiungano un accordo politico il 24 giugno, nel corso di una conferenza ad hoc sulla Carta dell’energia a Bruxelles. La conferenza dovrebbe essere preceduta il 23 giugno da una riunione del gruppo di modernizzazione del trattato, che potrebbe appianare i disaccordi dell’ultimo minuto.

Gli ambientalisti, nel frattempo, stanno aumentando la pressione sulla Commissione con una protesta in programma a Bruxelles martedì 17 maggio alla rotonda di Schumann, nel cuore del quartiere europeo.

“Il killer dell’azione per il clima ECT non potrà mai essere reso compatibile con l’accordo di Parigi e il Green Deal europeo”, ha affermato Paul de Clerck, attivista di Friends of the Earth Europe.

L’associazione ha denunciato il tentativo di compromesso negoziato con il Giappone, affermando che “l’accordo previsto estenderà la protezione degli investimenti in combustibili fossili per almeno un altro decennio, il che è incompatibile con l’accordo di Parigi”.

“L’unica opzione valida per l’UE e gli Stati membri per essere all’altezza delle proprie responsabilità climatiche è ritirarsi da questo ECT tossico”.

> Leggi il cablogramma diplomatico qui.