Energia: il piano dell’Ue per l’indipendenza dal gas russo

A lungo termine, la Commissione europea intende aumentare i gas alternativi, come biogas e idrogeno. [Sergei Ilnitsky / EPA-EFE]

Il piano che la Commissione Ue dovrebbe presentare nei prossimi giorni prevede diverse azioni per staccarsi dal gas russo, tra cui la diversificazione delle forniture di gas dell’Europa e un “nuovo patto energetico” che darebbe impulso alle rinnovabili in tutta l’Ue.

L’Unione europea deve costruire la sua capacità nell’energia rinnovabile e diversificare le sue fonti di gas per ridurre la dipendenza dalla Russia, secondo una bozza della comunicazione Ue sui prezzi dell’energia vista da EURACTIV.

L’Europa è in preda a una crisi energetica, per lo più causata dagli alti prezzi del gas. Lo scoppio della guerra in Ucraina ha solo peggiorato la situazione, evidenziando la dipendenza dell’Europa dalle importazioni per il 90% del suo gas, di cui la Russia controlla il 40%.

“Questa dipendenza ha aggravato l’attuale situazione dei prezzi elevati dell’energia, che continua ad avere un impatto sulle famiglie e le imprese europee”, si legge nella bozza di documento vista in esclusiva.

La comunicazione, che originariamente doveva essere pubblicata mercoledì (2 marzo), avrebbe dovuto cercare di alleviare l’impatto dei continui alti prezzi dell’energia in Europa e trovare una soluzione per prevenirli in futuro.

Tuttavia, l’invasione russa dell’Ucraina ha fatto sì che la Commissione europea abbia dovuto ritardare e riformulare la comunicazione. Ora è attesa per la prossima settimana e una bozza trapelata mostra che la prospettiva si è spostata sulla diminuzione della dipendenza energetica dell’Europa dalla Russia.

“Con i depositi di gas dell’Ue a livelli storicamente bassi e le preoccupazioni per la sicurezza dell’approvvigionamento legate al basso residuo dei gasdotti dall’Est, assistiamo a una crescente crisi del gas. L’Ue rimane fortemente dipendente dalle importazioni per la produzione di energia e il riscaldamento”, avverte la bozza.

Questo documento arriva dopo che la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha chiesto un’accelerazione della transizione verde durante un incontro tra l’Unione europea e il presidente ucraino Volodymyr Zelensky martedì 1° marzo.

“Ogni chilowattora di elettricità che l’Europa genera dal solare, dall’eolico, dall’idroelettrico o dalla biomassa riduce la nostra dipendenza dal gas russo e da altre fonti di energia”, ha detto von der Leyen.

“Questo è un investimento strategico perché, prima di tutto, meno dipendenza dal gas russo e da altre fonti di combustibili fossili significa anche meno soldi per il forziere di guerra del Cremlino”, ha aggiunto.

La bozza stabilisce diverse ‘azioni’ per staccarsi dall’energia russa. Queste includono la diversificazione delle forniture di gas dell’Europa e un “nuovo patto energetico” che darebbe un impulso alle energie rinnovabili in tutta l’Ue.

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Diversificare l’approvvigionamento di gas dell’Europa

Mentre l’Europa sarà in grado di superare questo inverno grazie al gas in stoccaggio e alle consegne di gas naturale liquefatto (Gnl), deve continuare a cercare alternative al gas russo, secondo la Commissione.

“Ridurre la nostra dipendenza da un unico fornitore di gas fossile richiede una diversificazione dell’approvvigionamento e l’utilizzo di tutto il potenziale delle fonti energetiche verdi e a basse emissioni di carbonio”, si legge nel progetto.

A breve termine, questa diversificazione sarà sotto forma di una maggior fornitura di Gnl, spedito da paesi come gli Stati Uniti e il Qatar.

L’Europa ha lavorato duramente per aumentare le sue forniture di Gnl alternative al gas russo. Ogni regione dell’Ue ha ora una connessione diretta o indiretta con un terminale di Gnl e le forniture hanno raggiunto il livello più alto di sempre a gennaio.

“Il Gnl, che può essere trasportato via nave o su strada, ha dimostrato di essere un elemento importante per ridurre la nostra dipendenza dal gas russo importato e rafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento”, si legge nella bozza.

Il documento prosegue aggiungendo che la Commissione continuerà i colloqui internazionali e si baserà sull’attuale quota Ue del mercato globale, che è intorno al 15%.

Ma bisogna fare di più. Per evitare lo stesso problema con lo stoccaggio storicamente basso che si è verificato questo inverno, la riserva media dell’Europa dovrebbe essere almeno dell’80% entro il 30 settembre 2022, secondo la bozza.

La Commissione proporrà un meccanismo per garantire un’azione se i tassi di stoccaggio non fossero sufficienti a raggiungere questo obiettivo. Sta anche considerando di proporre un obbligo legale per i paesi dell’Ue di assicurare un livello minimo di stoccaggio entro il 30 settembre di ogni anno.

A lungo termine, la Commissione mira ad aumentare la quantità di gas alternativi, come il biogas e l’idrogeno. La bozza suggerisce l’ambizione di produrre 35 miliardi di metri cubi di biogas entro il 2030.

Nel frattempo, per accelerare la diffusione dell’idrogeno rinnovabile, la Commissione metterà in atto un cosiddetto “acceleratore dell’idrogeno”, includendo una rapida attuazione del pacchetto gas di dicembre e trattando l’approvazione degli aiuti di stato per i progetti di idrogeno come una questione di priorità.

Anche con questo, l’Ue avrà bisogno di importare 10 milioni di tonnellate di idrogeno verde entro il 2030, secondo il progetto.

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Un nuovo accordo sull’energia

L’elettrificazione e l’energia rinnovabile sono anche la chiave per ridurre la dipendenza dell’Europa dalla Russia. Se l’Ue dovesse attuare pienamente la sua legislazione sul clima per il 2030, ridurrebbe la dipendenza dal gas del 23% entro la fine del decennio, secondo la bozza.

Per aumentare le energie rinnovabili in Europa, la bozza parla di un “nuovo patto sull’energia” – uno sforzo congiunto in tutta Europa per sviluppare più capacità di energia rinnovabile.

“Per anticipare la sicurezza dei benefici di approvvigionamento del Green Deal europeo e ridurre la nostra dipendenza da un fornitore dominante per le importazioni di gas naturale, il New Energy Compact aumenterà le energie rinnovabili in Europa mobilitando ulteriori investimenti, rimuovendo gli ostacoli allo sviluppo delle energie rinnovabili e consentendo ai consumatori di svolgere un ruolo attivo nel mercato energetico”.

Come parte di questo, i paesi dell’Ue dovrebbero garantire che gli investimenti nelle energie rinnovabili e nelle relative infrastrutture di rete siano considerati nell’interesse pubblico e ricevano la procedura di pianificazione e autorizzazione più favorevole tra quelle disponibili.

Questi investimenti nelle energie rinnovabili possono provenire da più aree, ma la bozza suggerisce di utilizzare le entrate aggiuntive dal sistema europeo di scambio delle quote di emissione, ottenute a causa del prezzo inaspettatamente alto del carbonio, e i profitti imprevisti delle aziende che hanno tratto giovamento dalla crisi.

Tuttavia, i paesi dell’UeE dovrebbero “astenersi da misure fiscali che mirano a rendite elevate che sarebbero altrimenti reinvestite nelle energie rinnovabili”.

I paesi dovrebbero anche affrontare “procedure amministrative troppo complesse”, come i processi di autorizzazione, che ritardano gli investimenti nelle energie rinnovabili. Per fare questo, i paesi dell’Ue dovrebbero guardare a diverse aree, compresa la pianificazione spaziale per le energie rinnovabili onshore e offshore.

Un altro elemento di questa spinta alle rinnovabili è la creazione di “consumatori attivi” che usano l’energia quando c’è meno domanda e costa meno. Questo richiede una più rapida diffusione di contatori intelligenti e i paesi dell’Ue dovrebbero mettere in atto uno sportello unico per consigliare su questo, dice la bozza.

Accanto a questo, c’è bisogno di concentrarsi sul riscaldamento e sulla ristrutturazione degli edifici per ridurre la quantità di energia di cui l’Europa ha bisogno – gli edifici europei utilizzano circa il 40% dell’energia totale consumata.

Se l’Ue dovesse implementare la recente legislazione sull’efficienza energetica e la ristrutturazione, si otterrebbe un risparmio di 17 miliardi di metri cubi di gas entro il 2025.