Le Città e le Regioni saranno fondamentali per la ripresa dell’Europa

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Questo appello è stato firmato tra gli altri dal presidente del CEMR e della Regione Emilia-Romagna Stefano Bonaccini, dalla sindaca di Danzica Aleksandra Dulkiewicz e dal sindaco dell’Aia Jan van Zanen.

È il momento politico cruciale della stagione: la presidente von der Leyen farà il suo primo discorso sullo Stato dell’Unione il 16 settembre. Inutile dire che lo farà durante uno dei periodi più difficili dell’Ue, con una rinnovata ondata di Covid-19 e una contrazione economica senza precedenti.

Con prestiti e sovvenzioni per 750 miliardi di euro, il piano europeo di ripresa costituisce un atto storico di solidarietà per il nostro continente e un punto di svolta per la nostra Unione. Cerchiamo di essere chiari: senza questo nuovo colpo di fortuna finanziario non riusciremo a superare una crisi di proporzioni colossali come quella attuale. Ma dobbiamo guardare oltre: l’Ue non è solo denaro e il piano di ripresa non deve essere visto solo come una serie di numeri.

Per alimentare il piano di ripresa, noi, sindaci, leader locali e regionali di tutta Europa, chiediamo partnership forti ed efficaci tra tutti i livelli di governo, non solo per guidare la via d’uscita dalla crisi, ma anche per gettare le basi per un’Europa resistente e sostenibile.

Dobbiamo evitare di ripetere gli errori delle prime settimane della crisi. Troppe delle misure iniziali sono state adottate a livello nazionale, senza coordinamento europeo, e spesso hanno trascurato il ruolo cruciale che i nostri governi locali e regionali stavano svolgendo nei loro territori. Il coordinamento tra i diversi livelli di governance può e deve essere migliorato.

Le città e le regioni sono state in prima linea nella gestione della crisi… ma stanno soffrendo

Le città e le regioni hanno fornito servizi essenziali nell’assistenza sociale, nella gestione dei rifiuti, nell’igiene, nella mobilità e nell’assistenza sanitaria, facendo il possibile per limitare il rischio di ulteriori contagi.

Con una previsione di contrazione economica europea di oltre l’8% nel 2020, ci saranno gravi conseguenze per i lavoratori e le imprese, anche nei settori del commercio al dettaglio, della cultura e del settore alberghiero. I Comuni e le Regioni soffrono anche di enormi perdite di entrate – stimate in miliardi e fino al 20% delle imposte locali in alcuni paesi – che minacciano la loro capacità di fornire servizi pubblici. La situazione è critica per tutti noi!

Le nostre Città e Regioni hanno già dimostrato la loro capacità di contenere la pandemia e di proteggere il benessere dei nostri cittadini. In molti paesi, la gestione della pandemia è in fase di localizzazione, poiché ha dimostrato che le azioni e gli interventi su misura sono più efficaci. Per questo noi, in quanto sindaci e leader regionali, non accetteremo di essere semplici esecutori delle politiche pubbliche europee e nazionali, senza avere voce in capitolo. Vogliamo e dobbiamo essere agenti di cambiamento.

Per garantire questo, in Europa, abbiamo bisogno di un cambiamento di paradigma per la governance. Noi, in quanto rappresentanti dei Comuni e delle Regioni d’Europa, chiediamo ai leader europei e nazionali di lavorare con noi e di mobilitare tutte le nostre energie per costruire il nuovo modello di sviluppo che i nostri concittadini si aspettano.

Le città e le regioni devono co-progettare la ripresa dell’Europa

Covid-19 è il segnale d’allarme della natura: non dobbiamo affidarci a un modello economico in disaccordo con l’ambiente. Il Green Deal dell’Ue dovrebbe essere il motore di una ripresa che trasformi la nostra economia, rendendola più sostenibile, inclusiva e resistente agli shock futuri. Le città stanno già spianando la strada. Durante la crisi, sono stati costruiti chilometri di piste ciclabili, le strade sono state trasformate per far posto a percorsi pedonali e molti centri urbani sono stati trasformati in aree pedonali.

Mentre gli Stati membri elaborano i propri piani di ripresa nazionali, dobbiamo assicurarci che i leader locali e regionali siano pienamente coinvolti nella loro progettazione e realizzazione.

Un milione di politici eletti a livello locale e regionale in tutta Europa forniscono servizi vitali per i loro cittadini e le loro comunità. Chi potrebbe essere in una posizione migliore per garantire che il denaro dell’Ue venga speso in quei settori che hanno davvero bisogno del nostro sostegno?

Per avere successo, i nostri territori hanno bisogno di essere potenziati. Negli ultimi anni, le Città e le Regioni hanno assistito a un aumento delle responsabilità, mentre il loro accesso ai finanziamenti nazionali è diminuito. Per questo motivo la Commissione europea dovrebbe garantire un accesso diretto e semplificato ai finanziamenti dell’Ue ed estendere la flessibilità per gli aiuti di Stato a favore delle imprese locali.

Da una prospettiva più ampia e più lungimirante, invitiamo la Commissione a stabilire un dialogo permanente con noi, attraverso la nostra organizzazione rappresentativa, il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa.

Questo è il momento dell’Europa

Prevista fino all’estate del 2022, la Conferenza sul futuro dell’Europa è un’altra occasione da non perdere per rafforzare la cooperazione con i governi locali e regionali.

Questa Conferenza offre un’opportunità storica per l’Ue di consultare e coinvolgere tutti i livelli di governo. I leader europei e nazionali devono sviluppare un dialogo permanente con noi e, attraverso di noi, con una moltitudine di cittadini.

Il piano di ripresa dell’Europa ha un grande potenziale non solo per rinvigorire la nostra economia, ma anche per trasformare il nostro modo di fare. Lavorando con le nostre Città e Regioni e dando loro potere, la nostra Unione uscirà da questa crisi più forte e meglio, in grado di affrontare la crisi Covid, l’emergenza climatica e le sfide future.

Non c’è tempo da perdere!

Firmatari:

Stefano Bonaccini, presidente del Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa e della Regione Emilia Romagna

Aleksandra Maria Dulkiewicz, presidente esecutivo del Consiglio di CCRE e sindaca di Danzica

Jan Van Zanen, sindaco de l’Aia

Yordanka Fandakova, sindaca di Sofia

Frédéric Vallier, segretario generale di CCRE