Pilastro sociale, la presidenza Ue: il summit di Porto è l’occasione per passare ai principi alle azioni

Ana Paula Zacarias, segretario di Stato portoghese per gli affari esteri. [EPA-EFE/OLIVIER HOSLET]

Il segretario di Stato portoghese per gli affari europei, Ana Paula Zacarias, martedì 6 aprile ha assicurato che la presidenza portoghese intende passare “dai principi all’azione” al previsto Vertice sociale dell’Unione europea che si terrà il mese prossimo a Porto e che sarà il fulcro del semestre di presidenza portoghese del Consiglio dell’Ue.

Il vertice, previsto per il 7 e 8 maggio, si ispira al piano d’azione della Commissione europea per l’attuazione del Pilastro europeo dei diritti sociali, e deve coinvolgere non solo gli attori politici ma anche i rappresentanti della società civile dell’Ue.

“Abbiamo già l’impegno delle istituzioni europee”, ha detto Zacarias. “Quello che vogliamo ottenere è l’impegno degli Stati membri, ma anche di più: la nostra ambizione è che anche le imprese, i sindacati e la società civile si impegnino per questi obiettivi”.

Secondo il segretario di Stato, “l’elemento chiave” è il passaggio dai principi all’azione, con l’implementazione degli impegni raggiunti nel 2017 a Göteborg, in Svezia. Questo al vertice di Porto significa “passare dal tempo dei principi al tempo dell’azione”.

Ha aggiunto che il primo giorno del vertice le parti sociali – i rappresentanti del lavoro e dei datori di lavoro – avranno una riunione con i capi di Stato e di governo dell’Unione europea, con i membri del Parlamento europeo e con gli esperti con l’obiettivo di definire un documento di compromesso che sarà poi comunicato al presidente del Consiglio europeo Charles Michel.

Il secondo giorno, i capi di Stato e di governo si incontreranno per firmare un accordo simile. “Stiamo lavorando affinché questi due documenti siano in qualche modo compatibili e complementari”, ha detto Zacarias . “Il primo documento viene elaborato da noi e dalla Commissione; il secondo documento deve essere steso dal presidente del Consiglio europeo che presiede la riunione del secondo giorno e sarà discusso fino a raggiungere la sua forma finale”.

Ha anche ricordato che quando vengono consultati da Eurobarometro, lo strumento di indagine dell’Ue, i cittadini dicono che i loro principali motivi di preoccupazione sono l’occupazione, l’istruzione, i servizi sanitari e il futuro delle pensioni. Ecco perché questo è il momento giusto per passare dalle “parole all’azione”.

“Gli obiettivi possono sempre essere criticati: si può dire che ridurre la povertà di 15 milioni di persone è troppo poco, ma dobbiamo essere realistici”, ha detto. “Se potessimo ottenere il settantotto per cento della popolazione adulta occupata sarebbe molto buono, soprattutto tramite posti di lavoro di qualità, uguaglianza e con salari minimi equi”.

“Ma, infine, se potessimo far uscire quindici milioni di persone dalla povertà e soprattutto cinque milioni di bambini, penso che sarebbe un traguardo molto importante per il quale, se i sindacati e le associazioni dei datori di lavoro si impegnano, anche gli Stati membri devono impegnarsi”.

Il Pilastro europeo dei diritti sociali, che è stato “concordato e proclamato” nel 2017 in Svezia, mirava ad affrontare le preoccupazioni sociali, con l’agenda principalmente nelle mani degli Stati membri, mentre l’Ue aveva un ruolo nel coordinare e garantire che gli obiettivi di un’Europa giusta fossero raggiunti.

Quando i capi di Stato e di governo e le istituzioni dell’Ue si sono riuniti nel 2017 per fare la dichiarazione fondamentale dei principi da cui gli Stati membri e la società nel suo complesso dovrebbero essere governati, hanno fatto riferimento “all’importanza” dell’occupazione, ai salari equi, alla consultazione sociale, alla parità di retribuzione e alla non discriminazione.

Oltre a questi temi, è oggi in discussione anche un secondo gruppo di temi, relativo al diritto all’istruzione e alla formazione adeguata, e un terzo, relativo all’uguaglianza di genere, alla non discriminazione, agli aspetti legati al sostegno sociale, alla protezione dell’infanzia, della salute, della vecchiaia e dell’alloggio, per un totale di 20 principi che saranno discussi a maggio.

“Questi sono i tre grandi obiettivi di questo piano d’azione”, ha spiegato Zacarias. “Abbiamo bisogno che gli Stati membri si impegnino su questo e affermino che abbiamo bisogno di seguire l’agenda sociale europea per uscire da questa crisi ed entrare in un percorso più coeso e di crescita”. “Per raggiungere tali obiettivi ognuno farà quello che può, secondo i suoi sistemi sociali e secondo l’azione comune tra gli Stati membri”, ha concluso Zacarias.P