Nel bilancio europeo 24 miliardi in più per la politica agricola

Un paesaggio di campagna vicino Potsdam in Germania. [EPA/DANIEL BOCKWOLDT]

La Commissione Europea ha proposto di potenziare il Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) con 20 miliardi di euro in più per sostenere l’ecologizzazione del settore agricolo dell’UE, utilizzando come veicolo la strategia “Farm to Fork” (F2F), recentemente presentata.

Mercoledì 27 maggio, la Commissione ha suggerito di aumentare di 24 miliardi di euro l’importo stanziato per i sussidi agricoli rispetto all’offerta della Politica Agricola Comune (PAC) presentata nel giugno 2018. L’adeguamento incide positivamente sul fondo per lo sviluppo rurale – il secondo pilastro della PAC – con un aumento di 15 miliardi di euro previsto dal piano di salvataggio “Next Generation EU” e di 5 miliardi di euro secondo la proposta aggiornata del quadro finanziario pluriennale (QFP). Lo stanziamento di bilancio proposto per il secondo pilastro è ora di 90 miliardi di euro, mentre i pagamenti diretti agli agricoltori e le spese legate al mercato, che insieme formano il primo pilastro della PAC, aumenterebbero di altri 4 miliardi di euro, per un totale di 258 miliardi di euro.

La Commissione ha effettuato un’inversione a U rispetto alla sua proposta per la PAC del 2018, dove il fondo di sviluppo rurale era stato colpito da gravi tagli, con un calo di circa il 30% rispetto al budget della PAC 2014-2020. Tuttavia, la nuova proposta presenta ancora una diminuzione di circa il 10% rispetto alla spesa del FEASR per l’attuale periodo di programmazione. Il presidente della commissione per l’agricoltura del Parlamento europeo, l’eurodeputato tedesco Norbert Lins, ha accolto con favore l’aumento del FEASR in quanto le ambizioni più elevate e le maggiori richieste devono tradursi in maggiori finanziamenti per le misure di sviluppo agricolo e rurale. “La nostra posizione non è cambiata: insistiamo sul fatto che il bilancio post-2020 per la politica agricola dell’UE non deve in alcun modo essere inferiore a quello attuale”, ha detto Lins.

Secondo la Commissione, l’aumento del fondo di sviluppo rurale sosterrà gli agricoltori e le aree rurali nel realizzare i cambiamenti strutturali necessari per attuare l’European Green Deal e, in particolare, sosterrà gli ambiziosi obiettivi fissati dalle nuove strategie di biodiversità e Farm to Fork (F2F). Presentato la scorsa settimana, l’F2F è il nuovo punto di riferimento della politica alimentare dell’UE, composto da 27 azioni che mirano a rendere il sistema alimentare europeo uno standard globale per la sostenibilità. L’F2F è stato messo “al centro dell’European Green Deal”, si legge nella comunicazione ufficiale, ma il vicepresidente esecutivo della Commissione Frans Timmermans ha sottolineato che è anche “un elemento centrale del piano di ripresa dell’UE”.

Katerina Vrublova, consigliere politico senior dell’organizzazione degli agricoltori COPA-COGECA, ha salutato su Twitter l’incremento della spesa per lo sviluppo rurale, che sarà veramente necessario negli anni a venire per effettuare l’adeguamento alla nuova realtà post-crisi. Tuttavia, per Greenpeace, l’aumento dei fondi per lo sviluppo rurale rappresenta un po’ di rossetto ecologico sul corpo relativamente enorme dei pagamenti diretti. “Per una sana ripresa, la Commissione dovrebbe eliminare la PAC e sostituirla con un sistema che spende denaro pubblico basato sui beni pubblici generati dagli agricoltori”, ha detto Sini Eräjäää, l’attivista di Greenpeace per le foreste e l’agricoltura dell’UE.