Bischoff (S&D): “Gli Stati membri bloccano il dibattito sul futuro dell’Ue”

L'eurodeputata tedesca Gabriele Bischoff (S&D). [EP/Genevieve Engel]

Dopo la pandemia di Covid-19, che ha spinto la Conferenza sul futuro dell’Europa, un esercizio biennale di ricerca interiore volto a riformare l’Ue dopo la Brexit, la ripresa dalla crisi sanitaria potrebbe rappresentare una nuova opportunità, ha dichiarato l’eurodeputata socialista Gabriele Bischoff a EURACTIV.

Gabriele Bischoff è una eurodeputata tedesca per S&D e membro del Gruppo di lavoro del Parlamento europeo sulla Conferenza sul futuro dell’Europa

È iniziato come un insieme radicale di proposte franco-tedesco, tra cui il cambiamento del modo in cui viene eletto il presidente della Commissione europea e la possibilità di liste di candidati transnazionali alle elezioni europee.

Alcune di queste proposte richiederebbero cambiamenti e modifiche ai trattati Ue, una procedura tortuosa che richiede l’unanimità tra gli Stati membri.

Al momento dell’annuncio, la vicepresidente della Commissione Dubravka Suica non ha escluso che la conferenza potesse dare il via a modifiche dei trattati Ue.

“Se la gente vuole delle modifiche ai trattati, siamo aperti anche a questo”, ha detto Suica.

“Questa è una conferenza, un processo di due anni, e non una convenzione, il che significa che non si tratta di stilare una lista di modifiche ai trattati. Si tratta piuttosto di un nuovo approccio per coinvolgere i cittadini e chiedere loro in quale tipo di Europa vogliono vivere e come aumentare la capacità d’azione dell’Europa”, ha detto Bischoff, “ma allo stesso tempo, si tratta anche di testare l’appetito per il cambiamento – anche per le modifiche ai trattati”.

Tuttavia, le reazioni degli Stati membri alla conferenza sono state decisamente tiepide, in particolare rispetto al Parlamento europeo.

“Come Parlamento, avevamo una posizione molto chiara su chi doveva presiederla, abbiamo definito i criteri e delineato i nostri obiettivi”, ha detto Bischoff.

L’assemblea ha scelto Guy Verhofstadt, l’ex primo ministro belga e attuale eurodeputato liberale, per guidare il processo, ma i diplomatici dell’Ue hanno espresso il loro disagio circa l’idoneità di Verhofstadt a guidare la conferenza, date le sue opinioni federaliste e il suo status di figura polarizzante in tutto il blocco.

“Il problema è che in Consiglio non sono riusciti a trovare un accordo su nulla per 5 mesi e invece di formulare proposte alternative, hanno semplicemente detto “no” per altri 5 mesi – questo è irresponsabile”, ha detto l’eurodeputata tedesca.

Poiché gli Stati membri dell’Ue hanno aperto alle discussioni con la Commissione e il Parlamento a giugno, è diventato chiaro che non ci sarà alcun obbligo da parte delle istituzioni dell’Ue di affrontare effettivamente le questioni sollevate nei dibattiti.

Gli ambasciatori dell’Ue si sono fermati a un passo dall’impegnarsi per una possibile modifica dei trattati, e il compromesso aggira la questione affermando semplicemente che la conferenza stessa non dovrebbe essere la convenzione formale necessaria per una modifica dei trattati.

Secondo l’eurodeputata socialista la pandemia di Covid-19 è stata contemporaneamente una maledizione e una benedizione.

“Ciò che trovo così sorprendente è che in questa pandemia la prima reazione è stata la chiusura nazionalistica delle frontiere, anche non lasciando passare i prodotti medici nel mercato comune, a cui è seguito una sorta di risveglio”, ha detto Bischoff.

“Immediatamente dopo abbiamo avuto una delle più profonde spinte all’integrazione fino ad ora con degli Eurobond di fatto e il Recovery Plan, che nessuno avrebbe potuto prevedere un anno fa”, ha aggiunto.

“Se si chiede ai cittadini, quasi nessuno si è reso conto che non ci sono stati dibattiti su questo, in realtà c’è un interesse a non fare dibattiti su questo”, ha detto Bischoff.

Secondo Bischoff, la conferenza potrebbe evitare gli errori commessi durante l’ultima Convenzione europea del 2004, dove i dibattiti si sono svolti in gran parte a livello interistituzionale o intergovernativo, lasciando molti a considerare il Trattato costituzionale come un costrutto elitario.

Il Trattato costituzionale è stato ratificato da 18 Stati membri, tra cui i referendum che lo hanno approvato in Spagna e Lussemburgo.

Tuttavia, il rifiuto del documento da parte degli elettori francesi e olandesi nel maggio e giugno 2005 ha posto fine al processo di ratifica, anche se la maggior parte delle modifiche sostanziali sono state mantenute nel Trattato di Lisbona concordato due anni dopo.

“Con questa conferenza dobbiamo creare uno spazio pubblico europeo per evitare gli errori del passato”, ha detto Bischoff.

Alla domanda su cosa accadrà se i cittadini decideranno di volere meno Europa, Bischoff ha risposto che la conferenza sarà “un’opportunità per riconnettersi con le persone che hanno perso fiducia nell’Europa, che sono scettiche e per coinvolgere realmente i cittadini in tutta Europa. Ma per questo è importante che questo non sia il solito dibattito accademico borghese dall’alto sul futuro dell’Europa”.

“Dopo le ultime elezioni, dove abbiamo avuto un’affluenza alle urne molto più alta di prima e una società civile molto attiva che si è impegnata ad attivare le persone per partecipare alle elezioni, abbiamo deluso molte persone che non hanno mantenuto le promesse sullo Spitzenkandidat”, ha detto l’eurodeputata tedesco.

Dopo due mesi traumatici di lotta tra le istituzioni dell’Ue e i gruppi politici per la distribuzione dei posti di lavoro più importanti, molti politici hanno proclamato il sistema degli Spitzenkandidat e l’idea delle liste transnazionali come morte.

“Non si può annunciare di avere gli Spitzenkandidaten, li si fa girare per l’Europa e poi dopo le elezioni, si dice che non ce n’è bisogno”.

“È molto importante, prima delle prossime elezioni, avere davvero una procedura ben definita e regolamentata per il principio dello Spitzenkandidaten”, ha detto.

Tuttavia, con il ritardo nell’avvio delle consultazioni dei cittadini, le speranze di ottenere risultati praticabili si stanno affievolendo.

“In parallelo, dobbiamo già lavorare su questo, non possiamo aspettare fino al 2023”, ha detto Bischoff, aggiungendo che il Parlamento inizierà a lavorare su una nuova legge elettorale “molto presto”, probabilmente nella primavera del prossimo anno.