Corsa all’Artico, al via le consultazioni Ue sulle strategie future 

EPA/STEFAN HENDRIKS / ALRED WEGENER INSTITUTE **CREDITO OBBLIGATORIO** USO ESCLUSIVO DI VOLANTINO EDITORIALE

L’Unione europea cerca di recuperare il tempo perso in questi anni nonostante il varo della politica artica. Uno scenario sospeso tra crisi climatica, corsa all’accaparramento di risorse e posizioni geopolitiche strategiche.

Quattro anni dopo l’adozione della politica artica, l’Unione europea sta preparando un nuovo documento strategico. Nel frattempo, si apprende da Euractiv.com, la corsa per l’Artico sta accelerando.

Il nuovo ambasciatore artico dell’Ue, Michael Mann, nominato in aprile, ha affermato ad inizio anno a Euractiv.com, che non è ancora chiaro quando l’Unione “andrà avanti con l’attuale aggiornamento della politica e quale forma assumerà”.

Lunedì 20 luglio la Commissione europea e il servizio diplomatico Ue (Seae) hanno lanciato congiuntamente una consultazione pubblica sulla politica artica europea che, secondo i funzionari Ue, dovrebbe portare a una “ampia riflessione” sulla futura strategia per la regione, comprese le ambizioni dell’Unione nell’ambito del Green deal e della sicurezza.

La Commissione ha affermato che la consultazione cerca di raccogliere contributi sui punti di forza e sulle carenze della politica esistente, al fine di preparare eventualmente linee maggiormente aggiornato.

“L’Artico è una frontiera in rapida evoluzione nelle relazioni internazionali”, ha affermato l’Alto rappresentante Ue Joseph Borrell, aggiungendo che il cambiamento climatico sta trasformando drasticamente la regione e aumentando la sua importanza geopolitica, con una serie di attori che vedono nuove opportunità strategiche ed economiche nel Grande Nord.

“Dobbiamo fare in modo che l’Artico rimanga una zona di bassa tensione e di cooperazione pacifica, dove le questioni vengono risolte attraverso un dialogo costruttivo. L’Ue deve essere pienamente attrezzata per gestire le nuove dinamiche in modo efficace, in linea con i nostri interessi e valori”, ha detto Borrell.

“Ciò che accade nell’Artico, non rimane nell’Artico. Riguarda tutti noi e l’Ue deve essere in prima linea con una politica artica chiara e coerente per affrontare le sfide degli anni a venire”, ha dichiarato Virginijus Sinkevičius, Commissario per l’ambiente, gli oceani e la pesca, aggiungendo che “attingere a un ampio spettro di competenze e opinioni attraverso questa consultazione ci aiuterà a preparare una strategia forte per la regione”.

Consultazione pubblica aperta fino al 6 novembre 2020

“Ci auguriamo che il maggior numero possibile di persone risponda a questa consultazione”, ha detto Mann a Euractiv.com, rispondendo alla domanda su quali siano i prossimi passi.

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“È un vero e proprio tentativo di ottenere un contributo franco, che ci aiuterà a plasmare il processo di aggiornamento della politica e, una volta chiusa la consultazione, avremo ovviamente bisogno di un po’ di tempo per elaborarla”, ha detto Mann, aggiungendo che “il 2021 sarà un anno di intenso lavoro sulla futura politica dell’Ue per l’Artico”.

Un inizio tardivo

All’inizio di quest’anno esperti e stakeholder regionali erano stati sorpresi che il programma di lavoro della Commissione europea, per il 2020, non avesse fatto alcun riferimento ai piani per aggiornare la posizione dell’Unione sulle questioni artiche. Una battuta d’arresto per coloro che speravano che avrebbe intensificato il suo impegno con la regione.

Finlandia, Norvegia e Danimarca stanno attualmente aggiornando la propria strategia nazionale per l’Artico. Il precedente primo ministro finlandese, Antti Rinne, aveva ripetutamente invitato l’Ue a fare lo stesso.

“Crediamo che ci dovrebbe essere più Ue nell’Artico e più Artico nell’Ue”, ha sottolineato lo scorso autunno quando il suo paese ha ricoperto la presidenza del Consiglio Ue, aggiungendo che lo sviluppo di una nuova strategia artica dovrebbe essere una priorità per la prossima Commissione.

“Se non creiamo una strategia artica propria, le altre potenze globali avranno sempre più influenza e azioni nella regione”, ha detto a maggio l’eurodeputato Urmas Paet (Renew) a Euractiv.com.

Secondo Paet, che è il fondatore del Gruppo artico informale del Parlamento europeo, “c’è molto da perdere dal punto di vista dell’Europa, per la quale la protezione dell’ambiente e la lotta al cambiamento climatico sono molto importanti”. “Se l’Ue non è abbastanza attiva quando si tratta di sviluppo artico, la Russia e la Cina attueranno la loro agenda e l’Europa è molto modesta in questo senso”, ha detto l’eurodeputato estone.

“Le cose stanno cambiando rapidamente e qui all’interno dell’Ue è assolutamente fondamentale che tutte le strutture e le istituzioni siano dotate di un adeguato potere umano – più persone che si occupano dell’Artico con doveri e obblighi molto più chiari”, ha affermato Paet.

Nel frattempo, un numero crescente di paesi europei ha prodotto le proprie strategie nazionali per l’Artico, mentre potenze globali come la Russia e la Cina, uno stato non artico, si contendono una maggiore influenza nella regione.

Influenze straniere

Poiché Pechino, nell’ultimo decennio, ha costantemente aumentato la sua influenza nell’Alto nord, i paesi nordici dovrebbero puntare a sviluppare un approccio comune al crescente coinvolgimento della superpotenza nell’Artico, come mette in guardia il Rapporto sulla politica estera e di sicurezza nordica del 2020, commissionato per conto dei ministri degli Esteri nordici.

“L’ampio interesse di diversi attori per l’Artico sottolinea l’importanza di una cooperazione multilaterale ben funzionante, in cui gli Stati artici devono assumersi la responsabilità e svolgere un ruolo chiave nell’interesse dell’ambiente artico e delle sue società”, ha dichiarato il rapporto. “I paesi nordici dovrebbero puntare a formulare una politica nordica comune che faciliti il partenariato con gli Stati che condividono opinioni simili sulle implicazioni di una politica di cooperazione artica”.

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