Schmit: “L’Ue deve fermare l’aumento di posti di lavoro di bassa qualità a causa della crisi”

Il commissario europeo per il lavoro e i diritti sociali Nicolas Schmit. EPA-EFE/Karin Wesslen

Pur avendo un impatto molto forte su tutti i settori dell’economia, la crisi da COVID-19 ha colpito i giovani in modo particolarmente duro. Il commissario Nicolas Schmit ha parlato con EURACTIV degli sforzi dell’esecutivo Ue per affrontare questa sfida e scongiurare la prospettiva di un’altra “generazione perduta”.

Nicolas Schmit è il commissario europeo per il lavoro e i diritti sociali.

I tassi molto alti di disoccupazione giovanile potrebbero portare un numero sempre maggiore di giovani ad accettare lavori sottopagati o tirocini solo per avere un qualche tipo di occupazione. Cosa intende fare la Commissione per affrontare questo problema?

Per ora, quello che stiamo vedendo è che le persone con contratti precari e temporanei sono le prime a perdere il lavoro. Quando le imprese ricominceranno ad assumere, potremmo  poi trovarci di fronte al problema dei posti di lavoro di bassa qualità. La Commissione è determinata a impedire che questo accada.

Abbiamo già presentato diverse iniziative che mirano a sostenere i lavoratori – e i datori di lavoro – per affrontare le sfide che ci attendono.

A luglio abbiamo presentato il pacchetto Youth Employment Support (YES), che mira a dare ai giovani tutte le opportunità possibili per prosperare rafforzando la Garanzia per i giovani, che ha già avuto successo. Stiamo anche rinnovando l’Alleanza europea per l’apprendistato che finora ha portato oltre 900.000 opportunità di apprendistato.

Nel corso di questo mese, la Commissione adotterà una proposta per un salario minimo equo. La povertà lavorativa è un problema importante nell’Ue. Le persone che percepiscono un salario minimo dovrebbero potersi permettere una vita dignitosa, e permettere che questo avvenga è il nostro obiettivo. Se investiamo nelle persone, assisteremo anche ad un aumento della produttività. Quindi non è solo una questione sociale, ma anche una questione economica.

Stiamo anche lavorando per affrontare il problema del lavoro precario. Tra due anni, la legge  europea darà diritti completamente nuovi ai lavoratori più precari. I lavoratori, su richiesta, ad esempio, avranno il diritto di sapere entro quali fasce orarie possono essere chiamati a lavorare, e avranno diritto a un risarcimento se un datore di lavoro cancella un incarico di lavoro con un breve preavviso.

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Le modifiche apportate dalla Commissione per una garanzia giovani rafforzata sono state accolte favorevolmente, ma vi è una certa preoccupazione per la mancanza di consapevolezza, che potrebbe portare solo i privilegiati e i ben informati ad accedervi. Come si sta adoperando la Commissione per far conoscere meglio il programma?

Sono d’accordo sul fatto che dobbiamo fare di più per comunicare le opportunità disponibili nell’ambito della Garanzia giovani. Stiamo lavorando in questo senso a livello dell’Unione europea, ma naturalmente la più efficace azione di sensibilizzazione viene svolta a livello nazionale e locale. Nella Garanzia per i giovani rafforzata, l’azione di sensibilizzazione è la prima azione. Questo è particolarmente importante perché mira ad affrontare le difficoltà dei gruppi più vulnerabili tra i giovani.

Una questione è che la Garanzia per i giovani è un quadro politico dell’Ue, e i programmi nazionali che ne fanno parte possono avere un altro nome. Per questo motivo raccomandiamo di utilizzare uno stile visivo riconoscibile nelle comunicazioni nazionali.

Suggeriamo inoltre ai paesi di utilizzare canali d’informazione moderni, adatti ai giovani e locali – come i social media – e di coinvolgere i giovani e le organizzazioni giovanili locali nella pianificazione e nella realizzazione dei programmi della Garanzia giovani.

Un’aggiunta alla garanzia giovani rafforzata che ha ottenuto molto apprezzamento è l’estensione dell’ammissibilità dai 25 ai 29 anni. In che modo può l’Ue sta aiutando chi è invecchiato fuori dalla Garanzia giovani ma è ancora giovane dal punto di vista della carriera e ha affrontato due grandi crisi economiche, quella del 2008 prima e ora la pandemia?

Abbiamo per questo esteso la fascia d’età della Garanzia giovani. Questo è fondamentale perché durante la crisi economica causata dalla pandemia da COVID-19, una quota maggiore di giovani tra i 25 e i 29 anni cadrà nella disoccupazione e avrà bisogno di sostegno. La Garanzia per i giovani deve essere la nostra rete per raggiungere i giovani più vulnerabili.

Tuttavia, la Garanzia giovani è solo la punta dell’iceberg. Ci sono molti programmi di attivazione negli Stati membri che non hanno un limite di età. Il sostegno non termina a 30 anni! Lo strumento europeo Sure aiuta gli stati membri a mantenere le persone nel mondo del lavoro ed è molto importante per i giovani professionisti che potrebbero essere licenziati più rapidamente di altri colleghi.

Le persone che stanno riorientando la propria carriera, per scelta o per necessità, beneficeranno anche della nostra nuova Skills Agenda, che fornisce informazioni su quali competenze sono richieste e aiuta le persone a costruire le loro skills. Lanciamo anche un Patto per le competenze, che si occupa concretamente di migliorare e riqualificare le competenze creando partenariati tra imprese, parti sociali e altri attori.

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La proposta della Commissione affronta anche la questione delle disparità tra i sessi in materia di occupazione. Essa si concentra in particolare sulla comunicazione per combattere gli stereotipi di genere al fine di consentire alle donne di ampliare le loro scelte di carriera e di istruzione. Intendete anche affrontare le cause della disparità di genere a partire da questioni strutturali radicate, come i “boy club” nei luoghi di lavoro o la mancanza di servizi di assistenza all’infanzia a prezzi accessibili?

Molte sfide strutturali stanno ostacolando le donne nel mercato del lavoro ed è importante affrontarle con urgenza. Per questo motivo, nell’ambito della Garanzia giovani rafforzata, raccomandiamo di affrontare gli stereotipi di genere nelle scelte educative e di carriera. I giovani uomini e le giovani donne dovrebbero essere incoraggiati a prendere in considerazione una scelta più ampia di percorsi educativi e professionali.

A marzo, la Commissione ha adottato una solida e ambiziosa strategia per la parità di genere. Questa strategia è ancora più rilevante oggi nel contesto della crisi da Covid-19. Affrontare le disuguaglianze e gli stereotipi di genere nel mercato del lavoro e nell’assistenza sono priorità importanti definite nella strategia.

Le donne hanno ancora più probabilità di assumere responsabilità di assistenza rispetto agli uomini e avere un figlio si traduce in tassi di occupazione più bassi per le donne ma non per gli uomini. La direttiva Ue sull’equilibrio tra vita e lavoro prevede diritti in materia di congedo di paternità, congedo parentale, congedo per assistenza e lavoro flessibile. Ma la Commissione invita i paesi dell’Ue ad andare anche oltre questi standard minimi.

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Allo stesso modo, la proposta ha l’obiettivo di combattere la discriminazione contro i gruppi vulnerabili come le minoranze razziali ed etniche o i disabili. Questo comprende anche la soluzione di problemi strutturali come i risultati iniqui nell’istruzione?

La discriminazione contro le minoranze razziali ed etniche non è accettabile e dobbiamo fare del nostro meglio per combatterla su molti livelli diversi. Un buon modo per farlo è garantire a tutti un accesso equo a un’istruzione di qualità. Negli ultimi anni ci sono state molte riforme dell’istruzione e della formazione.

Tutte le persone con disabilità hanno diritto a un’istruzione inclusiva, e il Covid-19 ha colpito in modo particolare i discenti con disabilità. La Commissione si sta attivando attraverso l’attuale e futura strategia per la disabilità per sostenere gli Stati membri nel fornire un’istruzione e una formazione inclusiva e accessibile.

La legislazione dell’Ue proibisce la discriminazione nel lavoro e nell’occupazione per motivi di disabilità e di età. Anche la legislazione sull’accessibilità è stata recentemente messa in atto per rendere molti prodotti e servizi di uso quotidiano accessibili alle persone con disabilità.